用人單位勞動防護用品管理規(guī)范
總則
第一條 為規(guī)范用人單位勞動防護用品的使用和管理，保障勞動者安全健康及相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動防護用品管理工作。
第三條 本規(guī)范所稱的勞動防護用品，是指由用人單位為勞動者配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個體防護裝備。
第四條 勞動防護用品是由用人單位提供的，保障勞動者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施，不得以勞動防護用品替代工程防護設(shè)施和其他技術(shù)、管理措施。
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)健全管理制度，加強勞動防護用品配備、發(fā)放、使用等管理工作。
第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)安排專項經(jīng)費用于配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代。該項經(jīng)費計入生產(chǎn)成本，據(jù)實列支。
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。使用進口的勞動防護用品，其防護性能不得低于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵用人單位購買、使用獲得安全標(biāo)志的勞動防護用品。
第八條 勞動者在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品。
第九條 用人單位使用的勞務(wù)派遣工、接納的實習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)納入本單位人員統(tǒng)一管理，并配備相應(yīng)的勞動防護用品。對處于作業(yè)地點的其他外來人員，必須按照與進行作業(yè)的勞動者相同的標(biāo)準(zhǔn)，正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二章勞動防護用品選擇
第十條 勞動防護用品分為以下十大類：
防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對頭部傷害的頭部防護用品。
防御缺氧空氣和空氣污染物進入呼吸道的呼吸防護用品。
防御物理和化學(xué)危險、有害因素對眼面部傷害的眼面部防護用品。
防噪聲危害及防水、防寒等的聽力防護用品。
防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對手部傷害的手部防護用品。
（六）防御物理和化學(xué)危險、有害因素對足部傷害的足部防護用品。
（七）防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對軀干傷害的軀干防護用品。
（八）防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素損傷皮膚或引起皮膚疾病的護膚用品。
（九）防止高處作業(yè)勞動者墜落或者高處落物傷害的墜落防護用品。
（十）其他防御危險、有害因素的勞動防護用品。
第十一條 用人單位應(yīng)按照識別、評價、選擇的程序（見附件1），結(jié)合勞動者作業(yè)方式和工作條件，并考慮其個人特點及勞動強度，選擇防護功能和效果適用的勞動防護用品。
（一）接觸粉塵、有毒、有害物質(zhì)的勞動者應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同粉塵種類、粉塵濃度及游離二氧化硅含量和毒物的種類及濃度配備相應(yīng)的呼吸器（見附件2）、防護服、防護手套和防護鞋等。具體可參照《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》（GB2626）、《呼吸防護用品的選擇、使用及維護》（GB/T18664）、《防護服裝化學(xué)防護服的選擇、使用和維護》（GB/T24536）、《手部防護防護手套的選擇、使用和維護指南》（GB/T29512）和《個體防護裝備足部防護鞋（靴）的選擇、使用和維護指南》（GB/T28409）等標(biāo)準(zhǔn)。
工作場所存在高毒物品目錄中的確定人類致癌物質(zhì)（見附件3），當(dāng)濃度達到其1/2職業(yè)接觸限值（PC-TWA或MAC）時，用人單位應(yīng)為勞動者配備相應(yīng)的勞動防護用品，并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。
（二）接觸噪聲的勞動者，當(dāng)暴露于80dB≤LEX,8h＜85dB的工作場所時，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者需求為其配備適用的護聽器；當(dāng)暴露于LEX,8h≥85dB的工作場所時，用人單位必須為勞動者配備適用的護聽器，并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用（見附件2）。具體可參照《護聽器的選擇指南》（GB/T23466）。
（三）工作場所中存在電離輻射危害的，經(jīng)危害評價確認(rèn)勞動者需佩戴勞動防護用品的，用人單位可參照電離輻射的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及《個體防護裝備配備基本要求》（GB/T29510）為勞動者配備勞動防護用品，并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。
（四）從事存在物體墜落、碎屑飛濺、轉(zhuǎn)動機械和鋒利器具等作業(yè)的勞動者，用人單位還可參照《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651）、《頭部防護安全帽選用規(guī)范》（GB/T30041）和《墜落防護裝備安全使用規(guī)范》（GB/T23468）等標(biāo)準(zhǔn)，為勞動者配備適用的勞動防護用品。
第十二條 同一工作地點存在不同種類的危險、有害因素的，應(yīng)當(dāng)為勞動者同時提供防御各類危害的勞動防護用品。需要同時配備的勞動防護用品，還應(yīng)考慮其可兼容性。
勞動者在不同地點工作，并接觸不同的危險、有害因素，或接觸不同的危害程度的有害因素的，為其選配的勞動防護用品應(yīng)滿足不同工作地點的防護需求。
第十三條 勞動防護用品的選擇還應(yīng)當(dāng)考慮其佩戴的合適性和基本舒適性，根據(jù)個人特點和需求選擇適合號型、式樣。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所配備應(yīng)急勞動防護用品，放置于現(xiàn)場臨近位置并有醒目標(biāo)識。
用人單位應(yīng)當(dāng)為巡檢等流動性作業(yè)的勞動者配備隨身攜帶的個人應(yīng)急防護用品。
勞動防護用品采購、發(fā)放、培訓(xùn)及使用
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者工作場所中存在的危險、有害因素種類及危害程度、勞動環(huán)境條件、勞動防護用品有效使用時間制定適合本單位的勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)（見附件4）。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)制定采購計劃，購買符合標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。
第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)查驗并保存勞動防護用品檢驗報告等質(zhì)量證明文件的原件或復(fù)印件。
第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)確保已采購勞動防護用品的存儲條件，并保證其在有效期內(nèi)。
第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動防護用品，并作好登記（見附件5）。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行勞動防護用品的使用、維護等專業(yè)知識的培訓(xùn)。
第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)督促勞動者在使用勞動防護用品前，對勞動防護用品進行檢查，確保外觀完好、部件齊全、功能正常。
第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期對勞動防護用品的使用情況進行檢查，確保勞動者正確使用。
勞動防護用品維護、更換及報廢
第二十三條 勞動防護用品應(yīng)當(dāng)按照要求妥善保存，及時更換。
公用的勞動防護用品應(yīng)當(dāng)由車間或班組統(tǒng)一保管，定期維護。
第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急勞動防護用品進行經(jīng)常性的維護、檢修，定期檢測勞動防護用品的性能和效果，保證其完好有效。
第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動防護用品發(fā)放周期定期發(fā)放，對工作過程中損壞的，用人單位應(yīng)及時更換。
第二十六條 安全帽、呼吸器、絕緣手套等安全性能要求高、易損耗的勞動防護用品，應(yīng)當(dāng)按照有效防護功能最低指標(biāo)和有效使用期，到期強制報廢。
附則
第二十七條 本規(guī)范所稱的工作地點，是指勞動者從事職業(yè)活動或進行生產(chǎn)管理而經(jīng)?；蚨〞r停留的崗位和作業(yè)地點。
第二十八條 煤礦勞動防護用品的管理，按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)》（AQ1051）規(guī)定執(zhí)行。
附件1
勞動防護用品選擇程序
實施作業(yè)
否
定性分析
選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的防護用品
采取工程措施并確認(rèn)能否完全消除危害
能
否
否
是
符合標(biāo)準(zhǔn)
不符合標(biāo)準(zhǔn)
確定識別范圍
佩戴勞動防護用品
勞動防護用品操作、使用培訓(xùn)
購置勞動防護用品
是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求求
根據(jù)傷害部位選擇相應(yīng)防護用品
是
是否對人體造成傷害及其危害程度
可能產(chǎn)生的危險、有害因素是否已知
附件2
呼吸器和護聽器的選用
危害因素 | 分類 | 要求 |
|---|---|---|
顆粒物 | 一般粉塵，如煤塵、水泥塵、木粉塵你、云母塵、滑石塵及其他粉塵。 | 過濾效率至少滿足《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》（GB2626）規(guī)定的KN90級別的防顆粒物呼吸器 |
石棉 | 可更換式防顆粒物半面罩或全面罩，過濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的 KN95級別的防顆粒物呼吸器 | |
矽塵、金屬粉塵（如鉛塵、鎘塵）、砷塵、煙（如焊接煙、鑄造煙） | 過濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的 KN95級別的防顆粒物呼吸器 | |
放射性顆粒物 | 過濾效率至少滿足GB2626 規(guī)定的KN100級別的防顆粒物呼吸器 | |
致癌性油性顆粒物（如焦?fàn)t煙、瀝青煙等） | 過濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的 KP95級別的防顆粒物呼吸器 | |
化學(xué)物質(zhì) | 窒息氣體 | 隔絕式正壓呼吸器 |
無機氣體、有機蒸氣
| 防毒面具 面罩類型： 工作場所毒物濃度超標(biāo)不大于10倍，使用送風(fēng)或自吸過濾半面罩；工作場所毒物濃度超標(biāo)不大于100倍，使用送風(fēng)或自吸過濾全面罩；工作場所毒物濃度超標(biāo)大于100倍，使用隔絕式或送風(fēng)過濾式全面罩 | |
酸、堿性溶液、蒸氣 | 防酸堿面罩、防酸堿手套、防酸堿服、防酸堿鞋 | |
噪聲 | 勞動者暴露于工作場所 80dB≤LEX,8h＜85 dB的 | 用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者需求為其配備適用的護聽器 |
勞動者暴露于工作場所 LEX,8h≥85dB的 | 用人單位應(yīng)為勞動者配備適用的護聽器，并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。勞動者暴露于工作場所LEX,8h為85～95dB的應(yīng)選用護聽器SNR為17～34dB的耳塞或耳罩；勞動者暴露于工作場所LEX,8h≥95dB的應(yīng)選用護聽器SNR≥34dB的耳塞、耳罩或者同時佩戴耳塞和耳罩，耳塞和耳罩組合使用時的聲衰減值，可按二者中較高的聲衰減值增加5dB估算 |
附件3
高毒物品目錄中確定人類致癌物質(zhì)
序號 | 毒物名稱 | 英文名稱 | MAC (mg/m3) | PC-TWA (mg/m3) |
1 | 苯 | benzene | - | 6 |
2 | 甲醛 | formaldehyde | 0.5 | - |
3 | 鉻及其化合物（三氧化鉻、鉻酸鹽、重鉻酸鹽） | chromic and compounds（chromium trioxide,chromate,dichromate） | - | 0.05 |
4 | 氯乙烯 | vinyl chloride | - | 10 |
5 | 焦?fàn)t逸散物 | coke oven emissions | - | 0.1 |
6 | 鎳與難溶性鎳化合物 | nickel and insoluble compounds | - | 1 |
7 | 可溶性鎳化合物 | soluble nickel compounds | - | 0.5 |
8 | 鈹及其化合物 | beryllium and compounds | - | 0.0005 |
9 | 砷及其無機化合物 | arsenic and inorganic compounds | - | 0.01 |
10 | 砷化（三）氫；胂 | arsine | 0.03 | - |
11 | （四）羰基鎳 | nickel carbonyli | 0.002 | - |
12 | 氯甲基醚 | chloromethyl methyl ether | 0.005 | - |
13 | 鎘及其化合物 | cadmium and compounds | - | 0.01 |
14 | 石棉總塵/纖維 | asbestos | - | 0.8 0.8f/ml |
注：根據(jù)最新發(fā)布的《高毒物品目錄》和確定人類致癌物質(zhì)隨時調(diào)整。
附件 4
用人單位勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)
崗位/工種 | 作業(yè)者數(shù)量 | 危險、有害因素類別 | 危險、有害因素濃度/強度 | 配備的防護用品種類 | 防護用品 型號/級別 | 防護用品發(fā)放周期 | 呼吸器過濾元件更換周期 |
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附件5
勞動防護用品發(fā)放登記表
單位/車間：
序號 | 崗位/工種 | 員工姓名 | 防護用品名稱 | 型號 | 數(shù)量 | 領(lǐng)用人簽字 | 備注 |
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發(fā)放人： 日期： 年 月 日
